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轉(zhuǎn)載論文【國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制研究】-曜文編譯
來(lái)源: | 作者:佚名 | 發(fā)布時(shí)間: 1453天前 | 820 次瀏覽 | 分享到:
:隨著供給側(cè)改革的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求已經(jīng)變得愈發(fā)迫切,而國(guó)有企業(yè)作為推進(jìn)供給側(cè)改革的先驅(qū)力量,自然也對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予了足夠的重視。從目前來(lái)看,國(guó)有企業(yè)雖然為加快技術(shù)創(chuàng)新而建立了相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,但在實(shí)施過(guò)程中卻暴露出了很多的問(wèn)題,而這也對(duì)供給側(cè)改革的推進(jìn)產(chǎn)生了阻礙

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  摘要:隨著供給側(cè)改革的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求已經(jīng)變得愈發(fā)迫切,而國(guó)有企業(yè)作為推進(jìn)供給側(cè)改革的先驅(qū)力量,自然也對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予了足夠的重視。從目前來(lái)看,國(guó)有企業(yè)雖然為加快技術(shù)創(chuàng)新而建立了相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,但在實(shí)施過(guò)程中卻暴露出了很多的問(wèn)題,而這也對(duì)供給側(cè)改革的推進(jìn)產(chǎn)生了阻礙。為此,對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)供給側(cè)改革背景下國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建策略展開(kāi)了探討。

  關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;國(guó)有企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;激勵(lì)機(jī)制

  關(guān)于供給側(cè)改革的定義,目前學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域尚未給出統(tǒng)一的解釋?zhuān)梢悦鞔_的是,相關(guān)理論研究中都對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與供給側(cè)改革間的重要聯(lián)系進(jìn)行了肯定,也就是說(shuō),供給側(cè)改革的推進(jìn)與當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新存在著必然的聯(lián)系,在這樣的情況下,國(guó)有企業(yè)必須要對(duì)自身的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行不斷完善,而對(duì)于國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建策略的研究,也是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。

  1當(dāng)前國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

  1.1技術(shù)創(chuàng)新不受重視

  國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)形式以國(guó)有產(chǎn)權(quán)為主,其經(jīng)營(yíng)管理者基本不會(huì)擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán),企業(yè)盈虧與經(jīng)營(yíng)管理者的利益也并沒(méi)有太大的關(guān)系,雖然很多國(guó)有企業(yè)都制定了相應(yīng)的績(jī)效考核制度來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的工作積極性,約束其工作行為,但卻并未涉及到技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)方面。受此影響,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者通常都會(huì)將工作重心與更多的精力放在經(jīng)濟(jì)效益的提升上,而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)這種無(wú)法直接為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的工作則并不關(guān)心,在這樣的情況下,技術(shù)創(chuàng)新工作無(wú)法得到企業(yè)的大力支持,技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的有效性與落實(shí)情況也很難得到保障,其激勵(lì)效果自然就會(huì)比較差。另外,很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者變動(dòng)較為頻繁,技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)工作的效果往往無(wú)法在經(jīng)營(yíng)管理者任期內(nèi)體現(xiàn)出來(lái),這也同樣是國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重視的一大原因。

  1.2激勵(lì)措施效果較差

  近年來(lái)的國(guó)有企業(yè)改革雖然使很多國(guó)有企業(yè)得到了較好的發(fā)展,但在企業(yè)員工激勵(lì)方面卻并未出現(xiàn)太大的變動(dòng),目前仍然以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔的模式對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì),但由于國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員無(wú)論是薪資水平還是福利待遇,都與非國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員存在著較大的差距,因此以精神激勵(lì)為主的各種激勵(lì)措施實(shí)際上并不能夠產(chǎn)生太大的激勵(lì)作用。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的精神激勵(lì)通常是以公開(kāi)表彰、授予榮譽(yù)證書(shū)(稱(chēng)號(hào))等措施為主,技術(shù)人員即便受到了獎(jiǎng)勵(lì),也無(wú)法參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中來(lái),而企業(yè)盈虧與技術(shù)人員同樣不存在太大的利益關(guān)系,這不僅極大影響了技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性,同時(shí)也使企業(yè)凝聚力大大下降,甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重的技術(shù)型人才流失問(wèn)題[1]。

  1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)

  中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的起步較晚,近年來(lái)雖然立法部門(mén)相繼出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《專(zhuān)利法》《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要》等一系列的相關(guān)法律法規(guī),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也隨著進(jìn)一步加大,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系尚未得到完善,執(zhí)法工作也存在著很多困難,因此在技術(shù)創(chuàng)新方面,很多技術(shù)人才的創(chuàng)新成果仍然得不到應(yīng)有的保護(hù),這對(duì)于技術(shù)人員創(chuàng)新積極性的打擊是非常大的。另外,從國(guó)有企業(yè)的角度來(lái)看,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的專(zhuān)利意識(shí)目前仍比較薄弱,針對(duì)企業(yè)技術(shù)人員科研成果所采取的保護(hù)措施非常少,設(shè)計(jì)(發(fā)明)人不明確、專(zhuān)利被他人搶注等現(xiàn)象層出不窮,而這也正是國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的缺陷所在。

  1.4政府扶持力度不足

  國(guó)有企業(yè)作為由國(guó)家控制的企業(yè),其對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)自然也離不開(kāi)政府部門(mén)的支持,從目前來(lái)看,由于國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)的投入較大,因此很多企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)獎(jiǎng)金都依靠政府財(cái)政撥款,這不僅加大了地方政府的財(cái)政壓力,同時(shí)在科技投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制尚未得到完善的情況下,政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資往往存在著很多的顧慮,*終限制了政府對(duì)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的投資額度。另外,在扶持政策上,各地方政府對(duì)于國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持基本集中在高新技術(shù)的研發(fā)上,對(duì)技術(shù)推廣應(yīng)用的支持則相對(duì)較少,很多新興科技成果很難及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,得到的實(shí)際應(yīng)用也非常少,這對(duì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是很不利的。

  1.5激勵(lì)機(jī)制不夠完善

  除存在重視程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問(wèn)題外,國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)上也同樣存在著很多不完善之處。例如,績(jī)效考核方面,很多企業(yè)對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定并未充分考慮技術(shù)人員意見(jiàn),其績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)往往很難充分體現(xiàn)出技術(shù)人員的創(chuàng)新能力與實(shí)際科研貢獻(xiàn),這意味著不同技術(shù)人員即便創(chuàng)新能力存在差距,科研工作中的貢獻(xiàn)也有所不同,但仍然可能受到同樣的獎(jiǎng)勵(lì),這樣的激勵(lì)機(jī)制顯然是缺乏合理性且不利于國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的。

  2供給側(cè)改革下國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建策略

  2.1明確技術(shù)創(chuàng)新責(zé)任

  針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作不受重視的問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)必須要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者入手,對(duì)其在技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)方面的責(zé)任進(jìn)行明確,并將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果列為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者績(jī)效考核的核心內(nèi)容,這樣一來(lái),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自然就會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作予以高度重視,并在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)進(jìn)行側(cè)重。同時(shí),由于很多科研項(xiàng)目的研發(fā)周期都比較長(zhǎng),而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者又很容易出現(xiàn)人員變動(dòng),因此國(guó)有企業(yè)還需針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者建立長(zhǎng)效化的績(jī)效追蹤考核機(jī)制,即便科研項(xiàng)目取得成果時(shí)經(jīng)營(yíng)管理者已經(jīng)離任,也要對(duì)其工作業(yè)績(jī)進(jìn)行合理評(píng)估,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào),給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)其對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)工作的積極性[2]。

  2.2推動(dòng)激勵(lì)措施創(chuàng)新

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得現(xiàn)代人的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變,對(duì)于國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),其在工作、生活方面的需求也同樣與之前有著很大的差異,因此國(guó)有企業(yè)必須要盡快對(duì)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合企業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求來(lái)建立更加合理的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,并將各種全新的激勵(lì)形式、激勵(lì)措施納入到技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制中來(lái),以提高國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際激勵(lì)效果。例如,在激勵(lì)方式上,需要充分考慮到國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員薪資待遇與其他同類(lèi)企業(yè)間的差距,提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)幅度,并適當(dāng)減少精神獎(jiǎng)勵(lì),從而通過(guò)這種方式來(lái)提高技術(shù)創(chuàng)新人員的薪資福利待遇;而在具體獎(jiǎng)勵(lì)措施上,則可以采用股權(quán)分配的方式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)積極定期向其匯報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,給予其參與企業(yè)技術(shù)方面重大決策的權(quán)利,這樣既可以滿(mǎn)足技術(shù)人員在精神、物質(zhì)方面的需求,同時(shí)也能夠?qū)⑵髽I(yè)利益與技術(shù)人員個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來(lái),提高企業(yè)凝聚力以及技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性。

  2.3重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  當(dāng)前中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律問(wèn)題在短期內(nèi)是很難完全解決的,因此對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),要想做好企業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,還需成立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén),負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的專(zhuān)利保護(hù)工作,及時(shí)為*新科研成果申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)利,并將專(zhuān)利的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人明確,以免使技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新成果受到不法分子侵害。同時(shí),在相關(guān)法律體系尚未得到完善的情況下,企業(yè)一旦出現(xiàn)專(zhuān)利被搶注等問(wèn)題,企業(yè)一方面需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)處理相關(guān)案件與糾紛,保護(hù)企業(yè)及技術(shù)人員的應(yīng)有權(quán)益,另一方面則應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行一定的補(bǔ)償,更好保護(hù)技術(shù)人員工作熱情。

  2.4推動(dòng)科技投資主體多元化

  供給側(cè)改革對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求非常高,因此隨著供給側(cè)改革的不斷深入,國(guó)有企業(yè)所取得的技術(shù)創(chuàng)新成果變得越來(lái)越多,在這一形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不能再單純依靠政府財(cái)政撥款來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì),而是要立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,吸引社會(huì)資本對(duì)企業(yè)的科研項(xiàng)目進(jìn)行投資,并將完善的科研成果收益分配標(biāo)準(zhǔn)確立下來(lái)。通過(guò)這樣的方式,國(guó)有企業(yè)能夠有效解決技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)所面臨的資金問(wèn)題,同時(shí)其他政府科技投資主體來(lái)說(shuō),由于其資金壓力較小,對(duì)相關(guān)科研項(xiàng)目的了解較多,因此在投資時(shí)會(huì)比較激進(jìn),國(guó)有企業(yè)獲得投資的額度也會(huì)相對(duì)較大。

  2.5重構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

  針對(duì)當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制存在的各種缺陷,國(guó)有企業(yè)還需在現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上,重新構(gòu)建更加完善、合理的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,以保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的有效性。首先,要設(shè)定合理的績(jī)效考核指標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)劃目標(biāo)完成率、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率、項(xiàng)目申請(qǐng)通過(guò)率等因素納入到績(jī)效考核體系中來(lái),使技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效考核機(jī)制能夠公正、客觀對(duì)技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)與技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)估。其次,要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的激勵(lì)監(jiān)督制度,由紀(jì)檢部門(mén)、職工大會(huì)等部門(mén)、組織負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,保證技術(shù)創(chuàng)新人員能夠獲得應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),避免暗箱操作等情況的出現(xiàn)。*后,技術(shù)創(chuàng)新工作想要取得顯著成果,其難度往往會(huì)比較大,因此國(guó)有企業(yè)還要提高技術(shù)人員的基本工資,保證其在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中同樣能夠得到持續(xù)性的激勵(lì)。

  3結(jié)束語(yǔ)

  總而言之,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)供給側(cè)改革有著非常重要的意義,企業(yè)必須要對(duì)當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行全面了解、分析,明確激勵(lì)機(jī)制存在的不足與問(wèn)題,并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技投資主體等方面入手,將完善的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制重新構(gòu)建起來(lái)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]李婷.基于心理契約的企業(yè)知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2018(35):54-56.

  [2]柯忠義,潘慶年,鄧德炮.供給側(cè)改革如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)——基于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)證分析[J].調(diào)研世界,2018(10):60-65.

  作者:李昕 單位:陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司



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